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12月12日新闻，为推进周全建设创新江西，加大多元化科技投入，加速完善金融支持创新系统，克日，江西省人民政府办公厅印发了《关于生长科技金融支持创新创业的若干措施的通知》（以下简称《通知》）。

关于生长科技金融支持创新创业的若干措施

为贯彻落实党的二十大精神，深入实行创新驱动生长战略和科技强省战略，推进周全建设创新江西，加大多元化科技投入，加速完善金融支持创新系统，更好顺应新时代科技创新需求，切实解决科技创新融资难题，促进创新创业加速生长，连系我省现实，提出如下措施。

一、增强科技信贷服务能力

1．确立健全科技信贷服务系统。激励和指导银行业金融机构将科技创新作为重点服务领域，研究制订科技信贷专项产物支持措施，对科技型中小企业贷款执行内部资金转移订价优惠。小微型科技企业不良贷款容忍度可较各项贷款不良率提高不跨越3个百分点。（责任单元：江西银保监局牵头，人行南昌中央支行、省金融羁系局、省科技厅按职责分工卖力）

2．用好用足钱币政策工具。施展科技创新再贷款支持作用，指导相关银行运用低成本再贷款资金向科技型企业发放优惠利率贷款。放置不少于50亿元再贷款专用额度，支持地方式人银行加大对科技创新领域小微企业的信贷投放。对金融机构为科技型小微企业解决的票据融资，优先提供再贴现资金支持。（责任单元：人行南昌中央支行牵头，江西银保监局、省金融羁系局、省科技厅按职责分工卖力）

3．强化钱币信贷政策指导。确立科技信贷政策导向效果评估制度，指导银行业金融机构增强服务科技型企业力度，对科技型企业“白名单”中企业的贷款增速不低于各项贷款增速。强化科技信贷监测剖析，定期开展政策效果评估，评估效果纳入人民银行年度综合评价，并在再贷款再贴现等钱币政策工具运用、金融机构支持地方经济生长审核等事情中作为主要参考。对推进科技金融事情显示突出的单元和小我私人给予转达表彰，普遍宣传推广典型履历。（责任单元：人行南昌中央支行、省科技厅牵头，江西银保监局、省金融羁系局按职责分工卖力）

4．创新科技信贷营业模式与相助机制。激励银行、担保机构在合规谋划、风险可控条件下，接纳“贷款（担保） 远期权益”“贷款（担保） 外部直投”等营业新模式支持科技型企业，实现科技金融营业风险与收益相匹配。支持国有金融机构依法合规处置所获远期权益中的认股权资产。施展国家融资担保基金作用，指导各级政府性融资担保机构努力开展科技担保营业。（责任单元：省金融羁系局、省财政厅、人行南昌中央支行、江西银保监局按职责分工卖力）

5．增强开发性、政策性金融服务科技创新力度。以科技创新和基础研究专项贷款、先进制造业及战略性新兴产业贷款、农业科技贷款等产物为抓手，用好重大科技功效产业化专题债资金，加大对重大科技基础设施和创新平台建设、重大科技功效转化与产业化等领域的中耐久融资支持。（责任单元：国开行江西省分行、农刊行江西省分行、中国收支口银行江西省分行、中国信保江西分公司、省科技厅按职责分工卖力）

6．鼎力提升“科贷通”运行质效。对纳入“科贷通”备选企业库中的企业举行分层分类治理，对其中属于重点支持类企业加大融资支持力度，单户企业贷款额度最高可达1000万元，省市（县、区）肩负的风险责任最高可分管贷款未结清余额的60%，其中省级不跨越30%。探索逐步将“科贷通”纳入融资担保系统并逐级分险。（责任单元：省科技厅牵头，“科贷通”推广市、县〔区〕人民政府按职责分工卖力）

7．施展创业担保贷款支持创新创业作用。相符创业担保贷款申请条件的高条理人才，小我私人贷款额度最高可达30万元；高条理人才牵头合资创业的，可凭证相符条件的合资创业人数适当提高贷款额度，按合计最高额再提高不跨越10%确定，所有合资人小我私人贷款合计最高额可达200万元；高条理人才所开办小微企业贷款额度最高可达600万元。高条理人才及其创业项目申请100万元以内创业担保贷款，可免去反担保要求。上述贷款在划定贴息额度和利率上限局限内按政策给予贴息。对科技型小微企业发放的“科贷通”贷款、知识产权质押贷款等政策性贷款，未享受贴息且相符创业担保贷款贴息条件的，可按程序享受创业担保贷款贴息支持。（责任单元：省人力资源社会保障厅牵头，省财政厅、省科技厅、省市场羁系局按职责分工卖力）

二、营造科技创业投资生长环境

8．激励投资机构在赣开展创业投资营业。投资机构对省内注册挂号的科技型中小企业开展创业投资尽职考察，激励受益地方在投资机构完成项目立项、尽职考察，经投资决议程序并以直接支付现金方式完成在赣投资项目后，给予适当尽职考察用度津贴。（责任单元：各市、县〔区〕人民政府）

9．加速科创基金设立和运营。在江西省现代产业指导基金架构下，围绕我省优势、重点和战略性新兴产业设立一定规模、首期20亿元的江西省科技创新生长基金，指导和激励设区市、赣江新区、高新手艺产业开发区及产业链龙头企业、金融和社会资源介入出资。在基金投资运营历程中，增强与银行等金融机构的协同联动，以团结投入的方式加大对科创企业的资金支持。充实施展省现代产业指导基金指导作用，在新设或参股子基金投资总额中，对省内科技型中小企业投资到达一定比例且逐年提升。省现代产业指导基金对科创基金投资退出时取得的净收益，在扣除门槛收益后，最高可让渡50%。（责任单元：省国资委牵头，省金融羁系局、省科技厅、省工业和信息化厅、相关产业链责任部门及各设区市人民政府、赣江新区管委会按职责分工卖力）

三、施展科技保险风险保障作用

10．强化研发创新和科技功效转化的保险保障。支持保险机构创新科技保险特色险种，为我省优势产业及重点产业链研发创新和科技功效转化提供风险保障，争取科技保险保额逐年延续增进。推进落实首台（套）重大手艺装备保险试点专项政策。推进新质料首批次应用保险试点，定期更新《江西省重点新质料首批次应用树模指导目录》，对列入我省推广应用局限的首批次重点新质料按不低于保单用度60%的比例实行保险抵偿，单个企业获批的保险抵偿累计金额不跨越100万元。激励首版次软件产物开发，探索开办首版次软件保险。激励有条件的区域确立对科技保险的保费津贴支持。（责任单元：省金融羁系局、省工业和信息化厅、省财政厅、省科技厅、江西银保监局按职责分工卖力）

四、推进科技型企业对接资源市场

11．增强科技型企业上市服务支持。挖掘培育一批独角兽、瞪羚企业等高生长科技型企业，通过企业上市“映山红行动”支持其在科创板、创业板、北交所及主板等境内外资源市场上市融资。对进入上市指点期的科技型企业，在申报国家科技奖励、重大科技专项项目、专利预审和优先审查推荐中给予重点支持，推动企业尽快到达上市所需科创属性评价要求。（责任单元：省科技厅牵头，省金融羁系局、省市场羁系局按职责分工卖力）

五、强化基础服务和改造保障

12．确立金融支持科技型企业“白名单”。探索确立“白名单”内科技型企业创新能力信息系统，以科技治理部门在各项科技流动治理中发生的企业科技信息为依据，综合运用大数据等手艺手段对科技型企业创新能力举行建档监测和分层分类，并通过动态监测实时更新信息，为金融机构精准识别和管控营业风险提供参考依据。（责任单元：省科技厅牵头，省金融羁系局、人行南昌中央支行按职责分工卖力）

13．强化手艺评价服务支持。激励种种金融机构确立以企业创新能力为焦点指标的科技型企业专属融资评价系统，支持引入第三方服务机构或科技专家提供“手艺流”评价服务支持。面向金融机构开放共享手艺评价专家库资源，专家咨询服务情形纳入专家信用品级评价治理。推广试点“企业创新积分制”，激励金融机构基于企业创新积分指标系统开发科技金融专属产物和服务。（责任单元：省科技厅牵头，省金融羁系局、江西银保监局、人行南昌中央支行按职责分工卖力）

14．增强科技项目与金融服务的协同联动。对企业申报省级科技项目，在立项评审中按有关划定将金融资金投入情形纳入参考指标。在省级科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等种种省级“双创”载体认定（立案）中，增添金融服务配套要求，并将服务成效纳入绩效评价审核。将省级重大科技项目推荐纳入省现代产业指导基金投资项目库，多渠道加大对重大科技项目的支持。（责任单元：省科技厅牵头，省国资委按职责分工卖力）

15．支持各区域连系内陆现实生长科技金融。激励鄱阳湖国家自主创新树模区和有条件的区域开展科技金融改造试点，连系内陆现实出台支持科技金融生长促进创新创业的政策措施，先行先试，总结形成一修正革履历在全省局限内推广，条件成熟的努力争取确立国家科创金融改造试验区。在全省市县综合审核指标系统中设置科技金融生长指标，激励各级科技治理部门与金融机构增强相助，扩大科技金融相助生态圈。（责任单元：省金融羁系局、人行南昌中央支行、省科技厅及各设区市人民政府、赣江新区管委会按职责分工卖力）

泉源：江西省人民政府

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