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12月1日新闻，据上海市人民政府网站新闻，上海市人民政府延伸《上海市创业投资指导基金治理设施》有用期至2027年11月30日。

附：《上海市创业投资指导基金治理设施》原文

上海市创业投资指导基金治理设施

第一章 总则

第一条 为加速推进上海具有全球影响力的科技创新中央建设，充实行展创业投资机制促进创新创业流动的起劲作用，进一步规范上海市创业投资指导基金（以下简称“指导基金”）的设立和运作，凭证《国务院办公厅转发生长改造委等部门关于创业投资指导基金规范设立与运作指导意见的通知》（国办发〔2008〕116号）、《创业投资企业治理暂行设施》（国家生长改造委2005年第39呼吁）和《财政部关于印发政府投资基金暂行治理设施的通知》（财预〔2015〕210号），制订本设施。

第二条 本设施所称指导基金（英文名称为VentureCapitalGuidingFundofShanghai，英文缩写为VCGFSH），是指由市政府设立并根据市场化方式运作的政策性基金。指导基金主要是施展财政资金的杠杆放大效应，指导民间资金投向上海重点生长的产业领域稀奇是战略性新兴产业，并主要投资于处于种子期、成耐久等创业早中期的创业企业，促进优质创业资源、项目、手艺和人才集聚。

第三条 本设施适用于指导基金，以及根据《创业投资企业治理暂行设施》划定在创业投资立案治理部门立案，并申请指导基金扶持的各种创业投资企业、天使投资企业及创业投资母基金。

第四条 指导基金接纳决议、评审和一样平常治理、运作相星散的治理体制。上海市创业投资指导基金事情向导小组（以下简称“向导小组”）为指导基金的决议机制，行使决议治理职责。向导小组下设办公室，设在市生长改造委，认真一样平常事务。

向导小组委托专业的行业治理机组确立自力的指导基金专家评审委员会，认真对指导基金拟投资方案举行自力评审。

指导基金的一样平常治理与运作事务，由相符条件的治理机构（以下简称“受托治理机构”）认真。凭证向导小组审定意见，向导小组办公室与受托治理机构签署治理协议，约定受托治理机构肩负指导基金募资、投资、投后治理、整理、退出等一样平常投资运作的职责，确立治理用度支付尺度、方式和激励约束机制。

第二章 资金泉源

第五条 指导基金资金主要泉源为：

（一）市级一样平常公共预算、政府性基金预算、国有资源谋划预算放置的财政资金；

（二）指导基金运行的各项收益；

（三）小我私人、企业或社会机构无偿捐赠的资金；

（四）其他资金泉源。

第三章 运作原则与方式

第六条 指导基金根据“政府指导、市场运作、科学决议、提防风险”的原则举行投资运作，起劲吸引和集聚海内外优异创业投资企业及其治理团队来沪生长，鼎力培育本土创业投资治理团队。激励各区凭证现真相形，设立区创业投资指导基金。

第七条 指导基金投资运作可接纳参股投资、跟进投资、融资担保或其他方式。详细要求如下：

（一）参股投资。指导基金可参股或提议设立天使投资指导基金、市场化母基金、重点产业领域并购投资基金和创业投资企业，但不能成为第一大股东。指导基金参股投资的市场化母基金必须主要投向天使投资企业和创业投资企业。

（二）跟进投资。指导基金可追随创业投资企业投资创业企业，但不得以“跟进投资”的名义直接从事创业投资运作营业，形成的股权委托配合投资的创业投资企业治理。申请指导基金跟进投资的企业仅限本市重点扶持和激励的产业领域（由向导小组办公室对外宣布年度跟进投资申报指南），且工商挂号和税务挂号在本市的早中期创业企业。

（三）融资担保。指导基金根据国家对创业投资企业债权融资有关划定，在适那时刻通过适当方式，为相符条件的创业投资企业和被投资企业提供融资担保支持。

（四）其他方式。指导基金可举行闲置资金的保值性投资（仅限于购置国债和银行存款及相符国家有关划定的金融产物），或经向导小组批准的其他营业。

第四章 治理制度

第八条 指导基金受托治理机构应当根据执法律例划定，凭证参股基金差其余组织形式，制订基金章程，明确基金设立的政策目的、基金规模、存续限期、出资方案、投资领域、决议机制、基金治理机构、风险提防、投资退出、治理用度和收益分配等。

第九条 指导基金受托治理机构应当定期向向导小组及其办公室讲述指导基金投资运作情形、投资及损益情形以及其他重大情形，并确立信息化治理平台，定期报送投资项目统计剖析讲述。

第五章 退出制度

第十条 指导基金可以优先股、可转换优先股等方式，对创业投资企业举行投资。投资形成的股权可根据指导基金运作有关划定，接纳上市退出、股权转让、股东回购及停业整理等方式退出。

第十一条 指导基金参股的创业投资企业应当在存续期满后遣散。需要延伸存续限期的，应当报经向导小组批准后，与其他出资方根据创业投资企业公司章程、合资协议、条约等文件（以下简称“条约文件”）约定的程序解决。

第十二条 指导基金投资形成的股权一样平常应当在创业投资企业存续期满退却出；存续期内如提前到达预期目的，可通过预设股权回购机制等方式适时退出。

第十三条 指导基金参股创业投资企业时，指导基金受托治理机构应当与其他出资人在条约文件中约定，有下述情形之一的，指导基金可无需其他出资人赞成，选择提前退出：

（一）创业投资企业方案确认后跨越1年，未根据划定程序和时间要求完成设立手续的；

（二）指导基金出资拨付创业投资企业账户1年以上，创业投资企业未开展投资营业的；

（三）创业投资企业投资领域和偏向不相符政策目的的；

（四）创业投资企业未根据条约文件约定投资的；

（五）其他不相符约定情形的。

第十四条 指导基金参股创业投资企业形成的股权，在创业投资机构推行有关协议约定答应的条件下，由创业投资企业治理团队及其指定方受让指导基金在该创业投资企业的份额或股权，自指导基金投入后4年内转让的，转让价钱可根据指导基金原始投资额与股权转让时人民银行宣布同期的存款基准利率盘算的收益之和确定；跨越4年的，指导基金受托治理机构应当约请具备资质的资产评估等专业机构对所持股权举行评估，作为确定指导基金退出价钱的依据。

申请跟进投资的创业投资企业不先于指导基金退出其在被投资企业的股权。

第六章 风险控制

第十五条 指导基金应当选择在中国境内设立、具有相关履历的商业银行举行托管。托管银行依据托管协议认真指导基金账户治理、资金拨付及整理、资产保管等一样平常事务，对投资流动实行动态羁系，并推行定期讲述义务。

第十六条 指导基金不得从事以下营业：

（一）从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等营业；

（二）投资二级市场股票、证券投资基金、评级AAA级以下的企业债、信托产物、理财富品、证券公司或基金公司或保险公司及其子公司的资产治理设计产物、期货及其他金融衍生品、房地产业以及国家政策限制类行业；

（三）向任何第三方提供赞助、捐赠（经批准的公益性捐赠除外）；

（四）吸收或变相吸收存款，或向第三方提供贷款和资金拆借；

（五）举行肩负无限连带责任的对外投资；

（六）刊行信托或聚集理财富品召募资金；

（七）执法律例阻止从事的其他营业。

第十七条 指导基金出资设立创业投资企业时，不得作为通俗合资人肩负无限责任，不得干预所扶持创业投资企业的一样平常运作，但对所扶持企业存在违法、违规和偏离政策导向的情形下，可根据条约约定，行使一票否决权。

第十八条 指导基金受托治理机构应当确立健全内部治理和风险提防机制，切实保障指导基金运行平安。

第十九条 向导小组及向导小组办公室应当增强指导基金信用系统建设，确立指导基金受托治理机构及其高级治理职员信用纪录，并将其纳入天下统一的社会信用信息共享交流平台。

第七章 监视和绩效审核

第二十条 指导基金应当确立完善的外部羁系和监视机制，由向导小组及向导小组办公室对指导基金举行羁系和指导。

第二十一条 指导基金纳入公共财政审核评价系统，由向导小组对指导基金治理机构推行职责情形和指导基金投资形成的资产举行监视和绩效审核，并依法接受国家审计的审计监视。

第八章 附则

第二十二条 向导小组及向导小组办公室应当遵照本设施有关划定，凭证指导基金运作情形，制订配套实行细则和详细退出设施。

第二十三条 本设施自2017年12月1日起施行，有用期至2022年11月30日。

上海市生长和改造委员会

上海市财政局

2017年10月20日

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