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3月11日，天下两会终结， “人工智能”依然是热议话题，不外今年意义却大纷歧样，十三届天下人大四次集会表决通过十四五设计纲要，智能经济被寄予厚望。2021年很可能会是智能经济的一道分水岭。

一、2021年，智能经济分水岭

自2016年以来，两会上关于人工智能的声音就越来越多。2017年两会上，百度CEO李彦宏提交的三份提案就均与AI相关，科大讯飞CEO董事长刘庆峰则提议将“智能 ”上升为国家战略……今年两会上“人工智能”依然是高频词汇。

李彦宏提交的5份提案涉及自动驾驶和智能交通、智慧养老进社区等方面，均与AI相关；遐想杨元庆则提出“新IT”即 Intelligent Transformation（智能转型）的看法；小米雷军的建议涉及智能制造等三个方面；360周鸿祎则建议要尽快增强智能汽车网络平安……

在两会上被表决通过的十四五设计纲要中，“科技”泛起36次，“数字”泛起17次，“智能”泛起7次。“加速数字生长”与“生长战略性新兴产业”均拥有自己的自力篇章。

设计纲要指出：“生长数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。增强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。”

设计纲要明确要“推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群生长，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增进引擎，培育新手艺、新产物、新业态、新模式。”

今年两会上，代表们都在强调两个字：“应用”，更关注AI在产业经济、社会民生与都会治理等领域的落地。十四五设计纲要指出要鼎力生长智能经济，2021年是十四五开局年，对中国人工智能产业来说，也将是至关主要的年份。

“十三五”时代，我国全社会研发经费支出从1.42万亿元增至2.21万亿元，着力增强基础研究和要害焦点手艺攻关，科技实力进一步增强。人工智能是我国科技自主创新的要害领域之一，我国AI产业取得了全球瞩目的成就，人才、算法、算力等基础已完善。

2020年疫情不约而至，AI在防疫中孝顺了气力，全社会对智能化杀青高度共识。疫情时代我国提出“新基建”战略，人工智能是其主要组成部门之一。已经竣事的地方两会也解释，天下多地正加速建设数字经济、生长人工智能产业、加速产业智能化升级。

天时人地相宜，2021年人工智能将从小局限应用走向大规模落地。

二、新十年，智能经济面临哪些新时机？

1、AI基础手艺进一步突破。

AI履历“革命性十年”的大生长，底层算法以深度学习为焦点。随着AI的大规模应用，AI手艺已泛起瓶颈。科学家与工程师们在现有手艺框架下战胜瓶颈，但却很难将其消除。算法层面，人工智能现在处于低级阶段，从被动感知向自动感知、认知和决议还需要手艺周全提升；算力层面，人工智能对盘算提出更高要求，当前的盘算系统在成本、性能与能耗上均不堪重负。

新十年，AI基础手艺或再度跃迁。递归神经网络LSTM之父 Jürgen Schmidhuber 在2020年就曾撰文指出，自然语言处置（NLP）、盘算机视觉与强化学习是AI前十年的手艺主线，下一个十年，量子盘算、无监视学习、浅层学习网络与算力 vs 深度学习希望，被寄予厚望。量子盘算若是能够取得突破性希望，AI将是另外一番情景：“自 1975 年摩尔定律提出以来一直颠扑不破，但近 10 年来我们的生长慢了下来。因此，许多人信托手艺提高即将到来，很可能就是我们前文讨论的量子盘算。这将有助于推动深度学习的重大提高。”

我国已在战略结构下一代AI手艺。十四五设计纲要指出，要瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命康健、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实行一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。

2、智能云将成社会“水电煤”。

越来越多企业意识到AI价值，然而AI手艺门槛颇高，企业自行研发并不现实，也无需要。基于 “云服务”模式，企业可快速基于云端AI手艺能力开发AI应用。

2020年底，IDC讲述展望到2021年至少有65%的中国1000强企业将行使自然语言处置、机械学习和深度学习等AI工具，赋能60%在客户体验、平安、运营治理和采购等营业领域的用例。IDC 在《中国人工智能云服务市场 研究讲述 （2020H1）》讲述中指出，企业智能化转型是驱动 AI Cloud 市场规模增进的主要因素， AI 云服务厂商在整体 AI 软件及应用市场中将获得越来越高的市场份额。云盘算巨头纷纷在名字中加入“智能”背后，反映出它们对AI云服务的日益重视。

前十年，云盘算是社会数字化基础设施；新十年， AI将成为云盘算市场的一大增量，智能云则将成为智能社会的水电煤。

3、服务机械人迎来黄金生长期。

前十年，大规模发作的AI应用却不多。在消费市场，智能音箱、智能汽车、智能家居等少数产物实现智能化并大规模销售；在行业市场，在防疫、教育、金融、物流等少数行业，AI最先逐步应用。

新十年有望发作式增进的AI应用则是服务机械人。服务机械人是指除工业机械人之外的、用于非制造业并服务于人类的种种先进机械人，主要包罗小我私人/家庭用服务机械人和公共服务机械人。

人口老龄化加剧、劳动力成本上升，服务机械人市场需求更增强劲。Strategy Analytics数据显示，继2020年的年销量增进24％之后，服务机械人销量将在2021年加速增进31%。2020年Covid-19疫情推动服务机械人增进，它们辅助家庭清洁地板、陪同孩子，辅助企业分拣送货，通过紫外光对环境举行消毒。疫情时代，服务机械人明星公司优必选的防疫机械人就在16个国家/区域被应用；华住旗下快要6000家旅店皆推行了无接触智能服务，旅店机械人每月送物跨越20万次，成为疫情时代的一道亮丽“景物线”。

《2020全球机械人统计讲述》显示，全球专业服务机械人销售额增进32％，在2019年到达112亿美元。优必选科技首创人周剑提出，已往十年是服务机械人的10年贮备期，未来10年则是黄金生长期，越来越多服务机械人解决方案将在垂直领域落地应用，“未来10年，也许会有一家万亿级的服务机械人公司泛起。”

服务机械人是我国AI战略的一部门，2017年12月《促进新一代人工智能产业生长三年行动设计(2018-2020年)》提出到2020年，智能家庭服务机械人、智能公共服务机械人实现批量生产及应用。前瞻产业研究院展望，我国服务机械人至2023年销量将跨越50万台，销售额预计达277亿美元。

4、AI进一步“下沉”到传统行业。

前十年，AI在一些行业率先落地，主要集中在金融、教育、娱乐、信息等相对新兴的第三产业。新十年，AI则会进一步“下沉”到千行百业，包罗制造业、医疗、养老业以及古老的农业。

好比农业，互联网巨头纷纷结构“养猪”营业，落地数字农业战略。AI与IoT装备、农机、无人机、无人车等手艺连系，可用于提高农作物产量、优化浇灌系统、珍爱农田、治理虫害、监测牲畜康健，提升农业效益。有数据显示，农业领域人工智能手艺息争决方案方面的支出预计将从2020年的10亿美元增进到2026年的40亿美元。

好比医疗，AI与生物科技、医疗科技等手艺连系，将会对医疗康健产业发生深刻影响。DeepMind 的 AlphaFold 应用深度学习手艺在数十年来的卵白质折叠生物学挑战中获得重大突破，科学家们用机械学习模子来学习化学分子的示意，以便制订更有用的化学合成设计；

再好比养老，今年两会关注老人面临的数字鸿沟，科技企业界代表们纷纷建言献策，助老养老正是服务机械人的重点场景。中国老龄人口已有两亿六万万，老龄产业成为“一个伟大的向阳产业”，康养养老行业均有大量服务机械人应用场景。在两会上，广东移动党委书记、董事长、总司理魏明示意，生长养老机械人产业既能有用破解养老资源紧缺问题，还能促进智慧养老产业蓬勃生长。优必选科技则对外透露其正在研发康养机械人及智慧康养解决方案，通过5G、物联网和人工智能手艺，建设软硬一体化的智慧康养平台。

在2020年的天下人工智能大会上，李彦宏有一个判断：AI 生长会履历手艺智能化、经济智能化、社会智能化三个历史阶段，他以为AI正处在“从经济智能化的前半段向后半段过渡的时期，详细显示在AI能力从逐步向平台化，正在朝向产业化偏向演进。”现在看来，李彦宏的判断或许有些消极，新十年，“社会智能化阶段”已周全来临。

三、收割季，AI产业化依然面临三道老坎

手艺驱动的产业生长，一样平常都逃离不了高德纳（Gartner）的“手艺成熟度曲线”模子（Gartner Hype Cycle），该模子以为，一门手艺的生长要履历五个阶段。

启动期：看法，媒体有所报道，引起外界兴趣。

泡沫期：个体乐成案例，一些激进的公司最先跟进。媒体放肆报道，种种非理性的渲染。

低谷期：该手艺的局限和瑕玷逐步露出，对它的兴趣最先削弱。基于它的产物，大部门被市场镌汰或者失败，只有那些找到早期用户的公司艰难地活了下来。

爬升期：该手艺的优瑕玷越来越显著，细节逐渐清晰，越来越多的人最先明白它。基于它的第二代和第三代产物泛起，更多的企业最先实验，可复制的乐成使用模式泛起。媒体重新熟悉它，业界这一次给予了高度的理性的关注。

高原期：经由不停生长，该手艺逐步成为了主流。手艺尺度获得了清晰界说，使用起来越发利便好用，市场占有率越来越高，进入稳固应用阶段。配合它的工具和最佳实践，经由数代的演进，也变得异常成熟了。业界对它有了公认的一致的评价。

AI一起走来，履历了最初被高度看好、泡沫化严重后被普遍唱衰，再到泡沫去掉后成熟稳健生长等阶段。今天AI进入高原期，成为主流手艺，将被大规模应用。不外，AI产业依然有一些客观问题有待行业给出谜底，这些问题都是老问题，只不外当下加倍紧迫。

第一个是AI商业化能力有待证实。

AI创业公司最著名的当属“CV四兽”，即专注于机械视觉手艺服务的四大独角兽公司：商汤、旷视、依图与云从。2020年旷视科技袭击港股IPO未果，3月12日再度冲刺科创板；此前不久依图与语音AI企业云知声IPO折戟，多家AI公司上市遇阻，焦点缘故原由在于商业化能力有待证实。

《财经》披露的数据显示，商汤2019年营收跨越50亿元，而云从和依图划分才刚刚跨越8亿元、7亿元。2017年至2019年，旷视营收规模逐年增进，营业收入从3亿元增进至12.6亿元。这些AI独角兽公司都有一些配合特征：营收增进快但整体规模较小，但烧钱规模却很可观，多数已完成数亿甚至数十亿美元融资，却一直亏损，招股书显示，讲述期内（2017年、2018年、2019年、2020年9月），旷视科技净亏损到达 7.7 亿元、28 亿元、66.4 亿元与 28.5 亿元，因此有媒体将它们称为“吞金兽”。

不只是CV四兽。住手现在，岂论是消费端的智能音箱/智能驾驶等AI产物，照样产业端的AI行业服务，普遍都存在“亏损换规模”的现状。对此，一方面，AI企业要起劲探寻商业模式，在手艺研发外对市场高度重视，强化现金流能力，让AI赚取真金白银，好比可以让AI深度融合场景，对产物做减法，从应用场景的单点和单应用切入，从单点产物到解决方案，再到面，不停壮大AI应用生态。AI企业也要从解决社会重大问题和知足社会重大需求举行突破；另一方面，投资者要给AI公司更多耐心，要有放长线钓大鱼的耐久头脑，事实AI大规模发作时点才刚刚到来。市场已经证实AI不是手艺泡沫，资源应该放宽心，给予AI创业者更多耐心。

第二个是AI人才荒依然有待缓解。

前些年AI快速发作，导致AI人才一度求过于供，企业年薪百万招聘AI专业大学结业生、高价挖角高校AI专家的新闻不少。厥后，国家重视AI教育、高校开设AI专业、产学研配合培育AI人才，AI人才荒获得一定水平解决，仅仅是百度就宣称自己已给行业培育100万AI人才；优必选科技则宣称在全球40多个国家，有约150万名学生通过优必选科技学习人工智能。

然而，AI人才供应依然跟不上AI产业化历程，新十年AI人才依然求过于供。

高端AI人才依然稀缺，凭证美国保森基金会旗下智库的统计显示，住手2019年底，全球顶尖AI人才中的近60%定居美国，在中国接受本科教育的顶尖AI人才占比最高，到达29%，就是说，许多中国AI人才出国深造后留在了美国是情，导致中国本土高端AI人才匮乏。中国是AI大国，但领英大数据却显示，中国顶级人工智强人才仅排第六名。

细分领域AI人才同样欠缺，好比服务机械人领域，AI人才荒更严重，由于这是一个庞大系统，牵涉到多学科，厂商需求大量复合型手艺人才、市场人才以及产物人才；应用场景则需要懂服务机械人和人工智能的人才。然而，复合型研发人才和应用人才太少，直接制约了产物研发和行业应用。

2020年海内人工智强人才缺口达500多万，供需比例严重失衡。2021年增强人工智强人才，稀奇是高端人工智强人才、细分AI领域人才的培育，已迫在眉睫。

第三个则是AI伦理问题酿成燃眉之急。

类似于AI换脸、“基于人脸识其余课堂监控”这样的AI应用泛起，让人们意识到，AI手艺发作，人类并未完全准备好。

任何手艺都是双刃剑，AI也不破例。AI手艺会给网络诓骗提供便利，让“造假”变得加倍容易，且难以鉴别；AI手艺会让许多人失业，尤其是重复性强的事情，好比收银、客服、监测、软件测试工程师；AI算法是被人训练出来的，人的私见会被AI继续，好比性别歧视、种族歧视、地域歧视；AI手艺被黑客掌握，黑客的攻击手段会周全升级。

随着服务机械人、无人车等看得见、摸得着的AI应用发作，AI伦理变得更主要。服务机械人在服务人类时，可能会跟人或者环境发生冲突/冲撞，责任该若何划分？无人车在马路上泛起事故，责任又该若何划分？许多问题都有待解决。我们不能因噎废食限制AI生长，唯有AI伦理与律例双管齐下。

AI伦理是人与机械以及AI时代人与人相处的道德准则，“阿莫西夫机械人三原则”就属于机械人伦理。除了道德准则外，执法律例也亟待完善，好比针对自动驾驶的执法律例正在形成。

亚马逊、微软、谷歌、IBM、Facebook、苹果等公司已团结确立非营利性人工智能互助组织以解决AI伦理问题；2017年微软在内部确立人工智能伦理委员会（AETHER）；2018年Facebook宣布已确立专门伦理团队防止人工智能的私见。

海内，百度李彦宏多次提交关于AI伦理的提案，2019年马化腾就指出“AI 治理的紧迫性越来越高”，应以“科技向善”引领AI 全方位治理，确保AI“可知”、“可控”、“可用”、“可靠”。我国羁系部门则从顶层设计上决议了AI伦理的规范和执行。2019年6月国家新一代人工智能治理专业委员会宣布讲述，提出生长“认真任的人工智能”，这是我国首次宣布人工智能治理原则，昔时7月24日，《国家科技伦理委员会组建方案》被通过，凭证《国家科技伦理委员会组建方案》要求，组开国家科技伦理委员会，集会指出：科技伦理是科技流动必须遵守的价值准则。

AI新十年来临，我们有理由信托，智慧的人类既可以生长行使AI，让AI给国家、社会、企业与人民缔造更多价值，也一定可以驾驭AI，与AI和平共处。